Regionalne Centrum Informacji Europejskiej w Szczecinie
Wybierz województwo:

Działalność RCIE Szczecin jest współfinansowana ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych

DOTACJE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW

CO TO JEST EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO?

CO TO JEST FUNDUSZ SPÓJNOÅšCI?

CO TO SÄ„ FUNDUSZE STRUKTURALNE?

JAK SKUTECZNIE UBIEGAĆ SIĘ O DOTACJĘ?

 

CO TO JEST EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO?

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (European Regional Development Fund, ERDF), jest jednym z funduszy strukturalnych. PowstaÅ‚ w 1975 roku jako reakcja na coraz głębsze rozbieżnoÅ›ci w rozwoju regionów. Jego podstawowym celem byÅ‚o korygowanie dysproporcji rergionalnych wewnÄ…trz Wspólnoty Europejskiej wynikajÄ…cych przede wszystkim z dominacji rolnictwa, zmian w przemyÅ›le lub strukturalnego bezrobocia.

W pierwszym okresie funkcjonowanie tego funduszu w latach 1975-1980 jego Å›rodki byÅ‚y dzielone miÄ™dzy wszystkie kraje czÅ‚nkowskie, sÅ‚użąc refundacji wyadków ponoszonych przez te kraje na inwestycje dotyczÄ…ce instrastruktury, przemysÅ‚u, usÅ‚ug oraz rzemiosÅ‚a. W kolejnych latach (1980. 1985) dokonywano przeglÄ…du i wprowadzono niezbÄ™dne zmiany w funkcjonowaniu funduszu i polityce strukturalnej. ObecnÄ… politykÄ™ regionalnej Unii Europejskiej zawdziÄ™czamy zmianom zaproponowanym w roku 1998 w ramach tzw. pakietu Delorsa.

WspierajÄ…c wybrane regiony, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego wspóÅ‚finansuje obecnie realizacjÄ™ celów nr 1 i nr 2 polityki strukturalnej UE (rozwój i dostosowania struktualne regionów opóźnionych w rozwoju oraz przeksztaÅ‚cenia strukturalne terenów zależnych od upadajÄ…ych gałęzi przemysÅ‚u).

PodstawÄ… prawnÄ… funkcjonowania EFRR jest RozporzÄ…dzenie 1783/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 12 lipca 1999 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz tzw. pozporzÄ…dzenie ramowe, czyli RozporzÄ…dzenie 1260/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 21 czerwca 1999 r. wprowadzajÄ…cego ogólne przepisy na temat funduszy strukturalnych.

CO TO JEST FUNDUSZ SPÓJNOÅšCI?

Fundusz SpójnoÅ›ci (inaczej Fundusz Kohezj, ang. Cohesion Fund) nie byÅ‚ i nie jest funduszem strukturalnym, choć odgrywa bardzo ważnÄ… rolÄ™w polityce strukturalnej. Fundusz SpójnoÅ›ci to tymczasowe wsparcie finansowe dla krajó Unii Europejskiej, których PKB nie przekracza 90% Å›redniej dla wszystkich krajów czÅ‚onkowskich. ZostaÅ‚ on stworzony na mocy Traktatu z Maastricht, by wspierać przygotowanie siÄ™ do Unii Gospodarczej i Walutowej w tych krajach. Podstawowym celem Funduszu SpójnoÅ›ci jest zminimalizowanie różnic miÄ™dzy krajami, których poziom ekonomiczny znacznie odbiega od Å›redniej unijnej. CharakterystycznÄ… cechÄ… Funduszu jest to, że do pomocy kwalifikowane sÄ… nie poszczególne regiony, ale caÅ‚e kraje.

Funduszu SpójnoÅ›ci nie obejmujÄ… zasady i procedury postÄ™powania wÅ‚aÅ›ciwe dla funduszy strukturalnych. Dotyczy to gÅ‚ównie procesu planowania pomocy, w którym nie trzeba opracowywać szczegóÅ‚owych planów rozwoju. Poszczególne kraje skÅ‚adajÄ…od razu projekty lub tzw. pakiety projektów, jednak muszÄ… być one odpowiednio duże.

Podstawami pranymi funcjonowania Funduszu SpójnoÅ›ci sÄ…: RozporzÄ…dzenie 1164/94/WE Rady z 16 maja 1994 r. ustanawiajÄ…ce Fundusz SpójnoÅ›ci; nastÄ™pnie RozporzÄ…dzenie 1264/1999/WE Rady z 21 czerwca 1999 r. oraz RozporzÄ…dzenie 1265/1999/WE z 21 czerwca 1999 r. nowelizujÄ…ce Aneks II do wspomnianego wyżej RozporzÄ…dzenia 1164/94/WE.

CO TO SÄ„ FUNDUSZE STRUKTURALNE?

Fundusze strukturalne to podstawowe instrumenty w ramach pomocy ukierunkowanej regionalnie w Unii Europejskiej; stanowiÄ… gÅ‚ówne źródÅ‚o finansowania polityki strukturalnej. Zgodnie z Traktatem Rzymskim z 1957 r. zasadniczym celem polityki strukturalnej jest wzmancnianie spójnoÅ›ci i zmniejszanie różnic gospodarczych oraz spoÅ‚ecznych wystÄ™pujÄ…cych miÄ™dzy regionalmi w Unii Europejskiej. Fundusze strukturalne nabraÅ‚y zasadniczego znaczenia w poÅ‚owie lat 80.

Fundusze strukturalne administrowane przez Komisję Europejską składają się z 4 funduszy:

  • Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (RozporzÄ…dzenie WE nr 1783/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 1999 w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego);
  • Europejski Fundusz SpoÅ‚eczny (RozporzÄ…dzenie WE nr 1784/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 1999 w sprawie Europejskiego Funduszy SpoÅ‚ecznego);
  • Sekcja Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancj i Rolnej (RozporzÄ…dzenie Rady WE nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR));
  • Finansowy Instrument Orientacji RyboÅ‚ówstwa (RozporzÄ…dzenie Rady WE Nr 1263/1999 z dnia 21 czerwca 1999 w sprawie Instrumentu Finansowego Wspierania RyboÅ‚ówstwa);

JAK SKUTECZNIE UBIEGAĆ SIĘ O DOTACJĘ?

Krok „0”- Jeżeli rozważajÄ… PaÅ„stwo możliwość skorzystania z funduszy unijnych, ale nie wiedzÄ… od czego zacząć: zapraszamy do siedziby Regionalnego Centrum Informacji Europejskiej. Nasi eksperci doradzÄ… PaÅ„stwu jak paÅ„stwa pomysÅ‚/ potrzebÄ™ dostosować do wytycznych odpowiedniego programu operacyjnego.

 

Krok 1- Zidentyfikować potrzeby firmy

Warunkiem koniecznym do skutecznego ubiegania się o dotację z funduszy unijnych jest dobre zdefiniowanie własnych potrzeb. Co więcej, nie chodzi tu o jasne określenie potrzeb własnych, ale o dostosowanie potrzeb do wytycznych danego programu operacyjnego. W tym celu warto właściwie ocenić cele firmy i starać się je dostosować do strategicznych zagadnień określonych w regionalnych, krajowych i międzynarodowych dokumentach programowych.

NastÄ™pnie należy zadać sobie pytanie, czy mamy wystarczajÄ…cÄ… pÅ‚ynność finansowÄ…, aby zagwarantować utrzymanie efektów wynikajÄ…cych z realizacji inwestycji. Jeżeli nie jesteÅ›my pewni czy nasza sytuacja finansowa jest wystarczajÄ…ca na samodzielne sfinansowanie projektu, lepiej odwiedźmy bank lub fundusz leasingowy, w celu upewnienia siÄ™ czy posiadamy odpowiedniÄ… zdolność kredytowÄ… dla realizacji danego projektu.

 

Krok 2- Stworzenie koncepcji projektu

TworzÄ…c koncepcjÄ™ naszego projektu powinniÅ›my pamiÄ™tać, że komisja oceniajÄ…ca, promuje punktami te projekty, których realizacja zwiÄ…zana jest z szerszym planem rozwoju firmy, a nie z jej bieżącÄ… dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ…. Najczęściej projekt musi posiadać jeden z trzech nastÄ™pujÄ…cych elementów: powinien wprowadzać innowacjÄ™ produktowÄ…, procesowÄ… w skali regionalnej, krajowej lub miÄ™dzynarodowej, wprowadzać nowÄ… usÅ‚ugÄ™/ produkt do bieżącej oferty firmy. Z reguÅ‚y fundusze unijne nie wspierajÄ… projektów na dotychczasowÄ… dziaÅ‚alność przedsiÄ™biorstwa.

Warto sprawdzić w wytycznych, jakie sÄ… terminy rozpoczÄ™cia i zakoÅ„czenia realizacji projektu oraz termin naboru wniosku. W oparciu o te dane, należy stworzyć roboczy harmonogram realizacji projektu, pamiÄ™tajÄ…c o etapie zebrania odpowiednich załączników do wniosku np. pozwolenie na budowÄ™, oÅ›wiadczenie organu odpowiadajÄ…cego za monitorowanie obszarów Natura 2000, projekt oddziaÅ‚ywania inwestycji na Å›rodowisko itp. Może siÄ™ bowiem okazać, iż procedury urzÄ™dowe trwajÄ… zbyt dÅ‚ugo i nierealne jest przygotowanie kompletnej dokumentacji konkursowej.

 

Krok 3- OkreÅ›lenie potencjalnych źródeÅ‚ finansowania

Opowiedzmy sobie na pytanie czy w przypadku, gdy nie otrzymamy dotacji bÄ™dziemy realizować projekt? Warto pokazać, że posiadamy znaczny potencjaÅ‚ rozwojowy i dotacja stanowi dla nas dodatkowÄ… pomoc i możliwość do zwiÄ™kszenia oferowanego standardu jakoÅ›ci usÅ‚ug lub projektów i bÄ™dzie prowadzić do zwiÄ™kszenia przychodów.

 

Krok 4- Identyfikacja wielkości firmy

Należy sprawdzić, czy w wytycznych nie ograniczono dostÄ™pu do dotacji pewnym podmiotom. PrzykÅ‚adowo w Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Zachodniopomorskiego, w ramach poddziaÅ‚ania 1.1.1. wsparcie mogÄ… uzyskać tylko mikroprzedsiÄ™biorstwa, natomiast w poddziaÅ‚aniu 1.1.2. tylko maÅ‚e i Å›rednie przedsiÄ™biorstwa. Kwalifikacja wÅ‚asnego podmiotu gospodarczego do odpowiedniej wielkoÅ›ci jest możliwa w oparciu o dane dotyczÄ…ce wielkoÅ›ci zatrudnienia i sytuacji finansowej z ostatnich 2 lat.
 

Krok 5- Przygotowanie dokumentacji konkursowej

Wiąże siÄ™ to z pytaniem, czy wyznaczyć wÅ‚asny zespóÅ‚ do przygotowania dokumentacji, czy też zlecić to firmie doradczej? Można oczywiÅ›cie stwierdzić, że procedura skÅ‚adania dokumentacji jest stosunkowo jasna i prosta, jednak również bardzo czasochÅ‚onna. PrzedsiÄ™biorca powinien rozważyć, czy potencjaÅ‚ pracowników lepiej skupić na bieżącej dziaÅ‚alnoÅ›ci, a kompletacjÄ™ dokumentacji zostawić ekspertom. Przygotowanie wniosku aplikacyjnego, biznes planu, studium wykonalnoÅ›ci wiąże siÄ™ z opanowaniem specjalistycznej wiedzy, odpowiedniego sÅ‚ownictwa oraz posiadania umiejÄ™tnoÅ›ci sporzÄ…dzania analiz finansowych i ekonomicznych. W przypadku wyodrÄ™bnienia wÅ‚asnego zespoÅ‚u w firmie, może siÄ™ okazać to zdecydowanie mniej efektywne i bardziej kosztowne niż zlecenie prac na zewnÄ…trz. Najlepszym modelem wspóÅ‚pracy z firmÄ… doradczÄ…, jest wyznaczenie w ramach firmy osoby kontaktowej, odpowiedzialnej za przygotowanie niezbÄ™dnych informacji, organizacjÄ™ spotkaÅ„ z ekspertami oraz organami decyzyjnymi w firmie. Z efektywnÄ… wspóÅ‚pracÄ… w zakresie przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej wiąże siÄ™ przekazywanie doradcom informacji o firmie, jej historii, doÅ›wiadczeniu na rynku, zasadach organizacji, osiÄ…ganych zyskach finansowych.

 

Krok 6- Złożenie dokumentacji konkursowej

Jeżeli korzystamy z usÅ‚ug firmy doradczej, ona wykonuje to za nas. Jednak jeżeli zdecydowaliÅ›my siÄ™ samemu na przygotowanie dokumentacji, należy dokÅ‚adnie zapoznać siÄ™ z wytycznymi i uaktualnieniami do uszczegóÅ‚owieÅ„ interesujÄ…cych nas programów operacyjnych. Każdy z załączników, jest dokÅ‚adnie opisany. Istotnym elementem w ocenie formalnej wniosku jest sprawdzenie czy załączniki i wniosek zostaÅ‚y prawidÅ‚owo opieczÄ™towane i podpisane. Sprawdźmy, czy nasza dokumentacja jest kompletna, czy zastosowano odpowiedni formularz wniosku, czy skÅ‚adamy wniosek do odpowiedniej instytucji, czy załączniki majÄ… prawidÅ‚owÄ… kolejność. PamiÄ™tajmy, że dokumentacja powinna znajdować siÄ™ w zamkniÄ™tej kopercie lub kartonie, który również powinien być prawidÅ‚owo zaadresowany, pamiÄ™tajmy że wszystkie załączniki powinny być podpisane oraz ich strony ponumerowane.
 

Krok 7- Kiedy można rozpocząć inwestycję?

Należy dokÅ‚adnie zapoznać siÄ™ z wytycznymi, gdzie jasno okreÅ›lone sÄ… zasady, kiedy możemy rozpocząć realizacjÄ™ inwestycji. W przypadku RPO WZ, możemy rozpocząć inwestycjÄ™ po 60 dniach od zakoÅ„czenia naboru wniosku. Wtedy Instytucja ZarzÄ…dzajÄ…ca, ogÅ‚asza wyniki oceny formalnej i wysyÅ‚a do pozytywnie ocenionych firm, zaproszenie do podpisania umowy o dofinansowanie oraz uzupeÅ‚nienia dokumentacji konkursowej. Podpisanie umowy o dofinansowanie, w przypadku RPO WZ, nie jest równoznaczne z otrzymaniem dotacji, ponieważ projekt musi jeszcze być pozytywnie oceniony merytorycznie.

Dotacja w ramach RPO WZ odbywa siÄ™ na zasadzie refundacji. Refundacja możliwa jest w ramach pÅ‚atnoÅ›ci kwartalnych, w oparciu o caÅ‚kowicie opÅ‚acone faktury, które sÄ… zgodne z ustalonym wczeÅ›niej harmonogramem finansowo- rzeczowym. Co 3 miesiÄ…ce Wnioskodawca bÄ™dzie przygotowywaÅ‚ wniosek o pÅ‚atność kwartalnÄ…, gdzie załączone zostanÄ… faktury. Wynika z tego, że dobrze zaplanowany projekt, jest tożsamy z prawidÅ‚owym zarzÄ…dzaniem na etapie wdrażania.


 


 


 


 

Data dodania: 27.09.2008